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泰兴质监局邀请人大代表共商减速机产业大计

日前,江苏省泰兴市质监局结合人大代表建议,就如何“保护‘减速机之乡’美名,打击假冒伪劣行为”、振兴泰兴减速机产业,邀请了部分市人大代表对部分减速机企业进行了视察。代表们先后视察了泰隆、泰宇、腾飞等5家减速机企业,对泰兴市大、中、小规模减速机企业发展情况有了初步了解。但在减速机产业发展过程中,企业数量的增加,并没有推动总体规模的增长,整个行业已暴露出产品档次低、管理粗放、竞争无序、发展缓慢等问题。
针对上述问题,在座谈会上,代表们听取了建议主办单位质监局的办理情况的汇报后。代表们表示,将建议市政府以及有关部门形成有效的促进机制和体制,加大力度打击冒牌产品;建立行业协会,引导减速机生产企业更新发展理念,整合资源,抱团发展;引导企业结合自身实际,围绕“大、专、精、特”,加快转型升级,加快产业集聚,实行错位竞争,谋求共同发展。

一是加大对减速机产业发展的扶持力度。以市委、市政府名义,制定出台扶持振兴减速产业发展的意见,引导扶持大企业,鼓励发展中等企业、限制淘汰落后企业和小企业。譬如,①按照企业的规模,对纳税额超过一定比例的要实施奖励,对偷税漏税查实的要依法查处。②对企业规模在50万以下的,责令关停并转。③制定减速机专项监督检查计划,对经检验不合格的坚决予以查处,检验费用由市财政列支。

二是构建减速机企业技术服务平台。充分利用高等院校、科研院所、研发机构的研发能力,建立利益共享、风险共担的创新联盟,构筑面向集群的公共技术平台。在充分发挥省减速机质检中心作用的基础上,加快筹建国家级减速机检测中心,进一步掌握全国减速机产品质量的“评定权”。积极探索建立泰兴市减速机行业协会,实行行业自律,规范泰兴市减速机产业集群内部管理,促进与外部的信息交流。加快减速机专业市场建设。利用本地贸易企业的市场带动集群的发展,促进专业市场与产业集群联动发展,努力形成良性循环的发展机制。

三是指导减速机企业转型升级、错位发展。结合实际,围绕“大、专、精、特”,实行错位竞争,共同发展。引导和鼓励大型企业发挥品牌优势,在提升能力和高端嫁接上做文章。骨干企业要充分发挥“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的品牌优势和国家减速机标准化技术委员会秘书处功能,强化自主创新和产学研究的结合,努力跻身风电、核电、船舶、高铁等高端产品市场,增强企业核心竞争力。引导中小企业发挥特色优势,在专、精、特上做研究。中小减速机企业要结合自身规模、资金和技术状况,认真进行市场调研和细分,准确选定主打产品,形成各自的品种特色和质量优势,坚定地走错位竞争道路,避免出现众多企业在同一细分市场相互压价、恶意竞争的现象。着力推动配套产业发展,在产业链的前伸后延上做探索。积极扶持铸钢、铸铁、锻件和齿轮加工等减速机配套产业发展,引导企业开发减速机终端产品,加大相关产品招商引资力度,拉长产业链条,加快产业聚集,做大产业规模。

四是坚持先打后造,打造结合,积极创建省级减速机优质产品示范区。首先要在“打”字上下功夫,按照属地管理原则,有关乡镇、园区也要制定创建方案,落实专人,负责实施,同时,要加强企业日常检查工作,发现问题及时与政府和相关部门联系,尽快采取措施予以解决。质监部门对企业规模小、内部管理混乱、设备设施简陋、无标生产、产品出厂不检验或不能检验、制假售假、冒名冒牌、特种设备不检测,操作人员无操作证安全隐患很大的作为重点监管对象,坚决查处违法行为。工商部门在审核发放营业执照中,要严格区分经营企业与生产企业,防止混水摸鱼。税务部门要加强对企业纳税情况监督检查,对偷漏税企业坚决查处。在对企业违法行为实施有效监管,责令企业关停并转。其次是造。对中等规模企业,要在加强规范管理的基础上,扶持上规模、上档次,争创标准化良好行为企业,知名、著名商标,先进企业。对名牌骨干企业,要充分发挥示范带头作用,通过传、帮、带,促进整个产业的共同发展。确保在规定时间内,建成省级减速机优质产品示范区,为泰兴经济发展作出应有贡献。

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